陳國雄
與黃石城縣長認識是在1977年10月間。當時是希望勸進黃先生能登記參選彰化縣縣長。
當天雖是初見面,但一見如故,大家相談甚歡。
黃縣長告訴我們,縣長的選擧必須一對一才能勝選,而今彰化有張春男要參選,二位黨外對一位國民黨候選人是必敗無疑。
唯我們還是力勸黃縣長能在張先生未登記之前先行登記參加。經過一番討論縣長終於答應明天先請張政治先生回彰化領表。
唯隔天張春男已先登記參選彰化縣長,自然黄縣長也就禮讓張春男參選。雖然此屆黃縣長沒參選,但經此次見面很幸慶的受到縣長的賞賜而成忘年之交。
在這幾十年來,一直對黃縣長非常的感恩,縣長於第二任內建議並全力幫助成立『財團法人平安學術文教基金會』,在基金會成立初十年,黃縣長鼎力支持,讓基金會能打下很好的基礎,立下了社會讚揚的口碑 。
因此基金會一直尊崇黃石城縣長為榮譽董事長 ,每次活動一定禮請黃縣長光臨指導並長期與財團法人傳統基金會合作 共同擧辦『人生講座』及『青少年心性成長冬夏令營』。
另外筆者對黃縣長最欽佩的是縣長處事的態度,永遠的努力不懈。
在黃縣長競選連任時,當時國民黨因縣長四年政績輝煌,縣民十分擁戴,所以放棄提名禮讓黃縣長。
因此只有一位默默無聞的黨外候選人與黃縣長競選,唯縣長並沒有因此而鬆懈了縣長競選的活動,反而在競選活動期間,更加積極努力的向縣民報告四年政績及未來四年的政見。
依當時規定,選舉前十天才能開始辦理私辦政見, 每天最多可辦六場,每場最多二小時,縣長竟然在這十天,每天舉辦六場共六十場次而且每場二小時,將規定可辦場次及時間辦足辦滿。
在這六十場的私辦政見會,縣長特別指定筆者每場負責演講40分鐘然後再接給縣長講40分鐘當壓軸。
到了員林及彰化最後兩場,民眾高達二、三萬人,此時縣長特別指定這二小時的政見會,由我們兩人負責演講。縣長處事謹慎態度及永久努力不懈的精神,讓筆者衷心的敬佩與效法,縣長是筆者人生的導師,長久以來一直以縣長為師。
縣長於彰化縣長任職期間常常在夜間11點左右訪客都離去時,打電話要筆者到縣長公館談論縣政,常常一談談到二、三點,對縣長八年縣政之辛勞甚為了解。現在談談縣長施政與為人處事,讓筆者敬佩的二、三事。
宏達有遠見縣長有鑑於南投縣的道路開闢都很寬闊,特別向當時的省主席李登輝先生爭取到一筆龐大的經費要來拓寬彰化到南投的主要道路彰南路,但是當時彰南路的居民認為不必拓寬到30米大道,只要15米大道就可以,所以很多地方人士到縣政府抗議, 縣長當時雖感到非常的困擾,但還是堅持要拓寬為30米大道,縣長認為這樣未來交通才能暢通,地方才能發展。因此縣長不畏懼地方人士强力的阻擾,用耐心和毅力克服萬難,將彰南路全線拓寬為30米大道。
另外在當時大家都還沒有超大賣場的認識,縣長就規劃在高速公路溪湖交流道附近,台糖土地上規劃十數公頃的休閒大賣場,擬建設中部最大休閒大賣場,正如火如荼的展開企劃時,竟然又是遭到當時黨外黨團(民進黨前身)的政客帶領地方人士的強烈的反對抗議,最後因此任期屆滿而作罷。如果此商場能夠設立,那個地點是彰化縣的中心點而且在高速公路交流道 下,一定會帶來彰化縣及溪湖鎭的繁榮,可惜因地方人士以及政客的阻礙而無法進行。
八卦山脈長久以來為地方人士所忽略,黃縣長認為整座八卦山若能好好規劃必能成為中部未來的陽明山,所以縣長主張八卦山脈上的139號道路必須要拓寬為15米的大道,如此才能帶動八卦山脈觀光事業的繁榮。
唯當時省政府認為最寬僅要拓寬12米就夠了,黃縣長堅持要克服經費及建築技術的困難闢建成15米中央大道,縣長主張若不能開拓成15米大道,那就暫時擱下,讓經費充裕工程技術成熟而且地方人士有共同認識的時候,我們再來開發,不要急著開發而妨害到未來八卦山脈風景區的發展。
現在事實證明139道路開拓成15米大道,才帶動彰化縣及南投縣八卦山脈的繁榮。
另外彰化車站當時都市計畫檢討時,有力地方人士及地強烈主張彰化火車站前廣場應該廢除,但黃縣長為彰化市未來的發展及市容站前的景觀,堅持要保留廣場預定地。現在彰化火車站才能有如此的寬廣而且美麗的景觀廣場。
施政永遠考慮弱勢的基層
30多年前,在一個輕度颱風即將來襲的前一夜晚,筆者問縣長明天是否放颱風假。縣長很有智慧的回答筆者。
縣長說要放颱風假有有三種考量情況:
1.若為產業界考量;放假一天,產業的損失非常龐大,絕對不能放。
2.若為居住都市地區縣民考量;當然就可放可不放。
原因是:都市地區一般離服務處所及學校較近,並有高樓遮蔽風雨,風雨較小,而且接送孩子及上班有車代行危險性低。
3.若為沿海地區及偏鄉縣民考量;絕對要放。
原因是:他們絕大部分都以機車及腳踏車通勤及接送小孩且遠學校及上班地點較遠,而且沿海地區及偏鄉無遮無蔽,風雨會較大,危險較高所以結論是。明天放颱風假。
人性施政
執政者 讓小孩及老人與車爭道 就是不道德
三十多年前黃縣長常和筆者談論此事,縣長很注重行人的安全,在八年縣長任內拓寬或新開的道路,都會設有寬闊且平坦的人行道。
在第一任期內,縣長就在短短一年內將彰化市區的騎樓全部打通,讓行人有暢通安全的人行步道可以行走。
事實當時為了打通全市行人道,尤其是要打通騎樓,遭到商家的反對造成阻力是非常大的,唯縣長發揮溝通的長才,誠意和市民們談理談好處,才讓工程順利進行。
當全市人行道及騎樓暢行無阻時,促使彰化市民喜歡外出逛街散步兼購物,帶動當時彰化市區商圈非常繁榮,反對的商家才轉而感謝和敬佩縣長的遠見和魄力。
唯後續彰化縣、市長怠於管理,民意代表不關心,加上彰化市民短視又貪婪,商家、麵攤將騎樓及人行道占為己有,讓彰化市民有行不得之苦,更讓小孩及老人與車爭道。
從此彰化市民不再上街購物〈都到台中市逛街購物吃美食〉,彰化市區商店生意一蹶不振,紛紛關門大吉。
『誠信與真誠』是為人的基本原則
這是縣長在2016年3月14日於彰化「平安山莊」對幾十位青年的演講主旨。
以下是縣長的講話部內容摘要:「各位青年朋友 :早安!今天我應邀到日本國會去演講。所以只能跟各位相處30分鐘,因為跟你們相處後,我就立刻要趕到機場。在一個月前,陳校長要我今天來跟各位青年朋友談談天,我答應他了。今年我已八十二歲,擔任過縣長和部長,這一輩子我從來不會以『我很忙』為藉口推卸對朋友的承諾,所以今天我清晨從台北趕來了。
一個人的『誠信』跟一個人的『真誠』是人生必須具備的基本條件。有了這個條件才會成功…。
當天縣長和青年時交談甚歡而久留忘了時間,讓曾秘書急得如火鍋上的螞蟻。
寬宏大量
很多朋友認為縣長在彰化任職期間似乎與筆者無所不談,一定是筆者對縣長唯唯諾諾博得歡心。事實恰恰相反,筆者不但常當縣長面前提出縣政的評判和意見,更常在報上公開指出縣政缺失。
曾有一次縣教育局在剛成的運動場舉辦晚會,當晚號稱將施放大量煙火,但結果是差強人意,隔天報上登刊筆者的評論。
星期一在縣政會議上,教育局長在檢討報告上,向縣長報告要反駁筆者的評論,豈知縣長反而責令要深深自我檢討絕對不能反駁。這還是縣長親口告訴筆者。也因此當時無論局處長甚至縣長親友,有不敢對縣長請求的事,怕被拒絕,會透過筆者向縣長反應,縣長總會勉為其難的同意。