內政部消防署 署長 蕭煥章
幾個月前，看到黃石城先生逝世的消息，不免心中感慨萬千，悲傷與緬懷湧上心頭，印象中的黃石城先生是一位讓大家都很敬佩、受人尊重的長者，一生秉持「倫理道德、公平正義」，雖然人生已達終點，但留下堅定的精神足以作為世人的表率，且影響力不僅限於個人，在告別式上，副總統賴清德代頒總統褒揚令，表彰對國家社會奉獻，由此可見對國家與社會的影響程度。黃石城先生在任職行政院政務委員期間，推動許多與消防相關的計畫、制度，尤其是將消防與警察分隸，並成立內政部消防署，突顯消防在法律面、制度面與執行面的重要性，為臺灣消防奠定永續基礎。另外，推動災害防救方案，奠立全國防災體系穩固基礎，提升民眾的防災意識，無論是在消防或災防制度、法規與執行層面皆更趨完善，進一步守護全國人民的安全。
民國82年，時任行政院政務委員黃石城為防範災害或意外事故之發生，並確保人民生命財產安全，召集相關部會進行跨部會整合，研訂出「維護公共安全方案」，在報奉行政院核定後，由各相關機關據以落實推動，以維護民眾公共安全；並於83年1月17日主持審查《內政部消防署計畫書》會議，將消防與警察分隸，並於83年7月16日成立「內政部消防署籌備處」推動立法作業程序，經立法院於84年1月17日三讀通過組織條例，於84年3月1日正式成立內政部消防署(如圖)，其後各直轄市、縣市政府也陸續成立消防局，完成消防組織編制之重大改革，皆有賴於黃石城先生高瞻遠矚、戮力推動。
84年3月1日內政部消防署正式掛牌成立，
黃石城先生(右2)蒞臨參加揭牌儀式。
84年2月15日晚上7時臺中市衛爾康西餐廳發生國內最重大火災事故，共造成64人死亡、11人輕重傷，是臺灣有史以來單一建築物死亡人數最多的火災事故，黃石城先生爰即刻召開專案會議，在徹底檢討原因後，從法律面推動「消防法」、「建築法」及「公寓大廈管理條例」之大幅度修法及立法，透過法律面周全規範，以加強火災預防及強化建築物防火安全，有效降低建築物火災發生事故及減少人命傷亡。另外，黃石城先生也非常重視各項災害防救工作，為因應颱風、洪水、地震等重大天然災害及大規模火災、爆炸、交通事故等重大人為災害，在汲取美日災害防救相關法規與組織經驗，推動從災害預防、應變及善後完整配套之「災害防救方案」並於83年8月經行政院函頒，以作為因應各種天然或人為災害之防救依據，該方案將全國災害防救體系區分為中央、省（市）、縣（市）及鄉（鎮、市、區）等四級制，並規定此四層級政府應設置平時的「防災會報」與災害時的「災害防救中心」，並指定中央相關部會與公共事業單位於災時，須成立「緊急應變小組」，因而建立全國完整之防災體系，其後「災害防救方案」亦於民國89年完成立法程序，完成「災害防救法」完整法系。
由上述重大事蹟可見，黃石城先生躬親主持與完成消防、災防重要的轉變、奠定良好的基礎，無論是在防災、救災方面，從警消一家到消防分隸，從設置「內政部消防署籌備處」開始，到現在的消防署、各縣市消防局完整的組織編制，皆讓臺灣消防與災防未來邁向更好的方向、達成更完善的體制，維護人民生命財產安全。 在機緣下拜讀黃石城先生的《黃石城語集-人生座右銘》一書後，讓我對黃石城先生留下更深刻的印象。黃石城先生將60年來，累積超過100本的日常筆記，將其中的經典語句集結成冊，分為政治篇、社會篇、哲理篇、人格篇等，經典語句教導我們對於做人做事的修養，讓人受益良多。讓我印象最深刻的是，黃石城先生曾說過：「人類最高境界是道德、公義、真實。」因此，時時提醒自己做人做事也以此為目標，俗話說：「聽君一席話，勝讀十年書。」微乎其微的推力，常具有巨大的影響力，每個人都具有影響力，更可以影響到別人，而黃石城先生在行政院政務委員任內，推動消防、災防等改革工作，對我國消防及災防體制之構建及影響更是居功厥偉，更為臺灣奠立長治久安的基礎，實值我輩消防同仁永遠感懷。