潘榮禮 蕭燕
黃石城縣長他的頭銜很多，例如：彰化縣縣長、行政院政務委員、總統府政策顧問、中央選舉委員會主任委員、財團法人台灣傳統基金會董事長、環宇國際文化教育基金會董事長……，但他曾經說：他較喜歡大家稱呼他為「黃石城縣長」，他當彰化縣縣長，自己很引以為傲。
黃石城縣長，台灣彰化縣大村鄉人，出生於1935年8月，比我年長3歲。在當兵前，我創辦『新生文藝』，曾經找他當法律顧問，他很爽快一口就答應。他說：「難得我們彰化縣，有你這樣年紀輕輕，就有膽識辦雜誌。」〈當時是戒嚴時期〉。後來因服兵役，無暇再編輯，就無疾而終。
1981年他以黨外身份參選彰化縣縣長，文宣一張張推出，其中最特殊的是「風水輪流轉 今年看黨外」、「沉二村 浮一城」。〈二村是指：參選縣長候選人陳伯村及競選省議員的洪木村；而一城是指黃石城〉當時連我迪斯奈幼稚園老師，也樂於利用課餘及星期假日呼朋引伴，興致勃勃一起湊熱鬧，去發宣傳單幫忙拉票。開票結果黃石城先生當選，成為彰化縣第九屆縣長，這是從1945年被國民黨統治以來，彰化縣第一位黨外縣長。
黃石城之前的歷屆縣長有：陳錫卿、呂世明、陳時英、吳榮興等，都是國民黨籍，施政上也都有令人詬病之處。黃石城先生上任後，勵精圖治，下鄉參與各村里長聯誼會議，聽取人民心聲，同時借機會，提倡「倫理、道德」，希望彰化縣能成為「道德縣」。由於他用心辦理該做的事、行政效率又高，得到彰化縣民的肯定，競選連任時，獲得壓倒性的勝利，在百分之九十縣民投票支持下連任成功，又成為彰化縣第十屆縣長，也讓國民黨在彰化縣失去12年執政權〈包括第11屆是民進黨周清玉縣長〉。
黃縣長卸任後，平常住在台北，但也常回彰化看望親朋好友。每次回來也會抽空到社頭鄉找我聊天。當他講到台灣的政治，時而神采奕奕，時而憂國憂民，滿腹牢騷無從建言。我們常常一聊就二、三個小時。他認為政治家，要講「是非、無私心、無酬庸、講公義、誠信」，還要有「謙卑」的素養。政客是講「利害、無公義、無是非、無道德」。
談到「是非」他說：台灣每到選舉，各黨派為了選票，造謠、八卦、說謊、抺黑，加上媒體一天到晚渲染、大放厥辭，耳朵都要長繭了，甚至人身攻擊說到一文不值，顛倒是非黑白，讓選民無所適從，這是「政客和媒體掏空了台灣的價值」。因此選舉結果，當選的人往往不是人民所需要的有品德、有能力的人才，而是一些抄地皮、掏空國庫、貪污、開賭場、賄選……等等政客人物，這些人做為民意代表或地方首長，真可悲！
更可笑的是：「台灣式的民主，只有死人是贏家，活人是輸家。為了選票，大官顯要、民意代表、地方首長，競相扮演孝男，跪拜、紅著眼眶、傷心流淚……，或時常在喪家穿梭做公關或當治喪委員會主任委員或委員。」但時代潮流所趨，已見怪不怪，不這樣反而被稱為「不親民」。這樣的台灣民主，不是台灣人所期盼的呀！
在母親節、婦女節、模範青年、模範婆媳…… 這些名堂之下，政府所頒發的勳章、奬狀，大多是：酬庸、金主、大樁腳，或頒發者的親友。真正對國家社會有貢獻或可當典範者不多，因此頒發的奬章、奬狀，没讓人們感到榮譽、珍惜、肯定。尤其是「模範母親」、「模範婦女」、「模範婆媳」大多如此。
再談到司法：「司法政治化、司法功利化，永無獨立的司法。」在台灣製造不少冤獄，而且竟有人大言不慚地說：『法院是國民黨開的』這不是霸道什麼是霸道？執政黨雖已輪替過幾次，但至今司法轉型正義「只聞樓梯響，不見人下來。」司法仍無顯著改革。因法官是終身職，人員還是那一批人，辦案方式、意識型態並無多大改變。難得這次國會執政黨佔絶對多數，完全執政，卻無法推行司法改革，無怪乎總統蔡英文被駡到臭頭了。司法院應該是「大公無私、講是非、講善惡、講道德、不偏不移」。
黃縣長畢生努力，以提高台灣人民「倫理、道德」觀念，為其終身職責。
黃縣長有時為了公益不惜和上級主管或民意代表爭論。例如：『愛國奬券』當時台灣省主席邱創煥建議廢除。黃石城縣長認為這是對的，政府不能與民爭利，況且也擴展為『大家樂』『六合彩』……等等猖獗，家家戶戶、各百業為『大家樂』……都成瘋狂、停擺狀態。所以他也認為要癈止，以正社會民間貪婪、賭博、不務正事之風氣。但當時大官員們及業者極力反對，堅持繼續發行，還說政府豈可『朝令夕改』。黃石城引用郝柏村所講的『朝令有錯，夕改何妨？』主政者要有擔當。後來立法委員們也都同意癈止『愛國奬券』。『愛國奬券』是從1950年至1987年由台灣省政府為緩解財政困難而發行的奬券共發行1171期。『愛國奬券』才送進焚化爐，壽終正寢。
總而言之，我與黃石城縣長是平淡君子之交，彼此互無所求，無利害關係。但是能促膝談心。大家都老了，能與我閒聊的好友一個個離我而去，好落寞！嘆！黃石城！黃縣長！我想念您！我們懷念您！